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NRW · Drs. 18/19817 · Antrag · 18. Wahlperiode · eingebracht 09.06.2026

zu dem „Zweites Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Regelung der Ladenöffnungszeiten (Ladenöffnungsgesetz – LÖG NRW)“ Gesetzentwurf der Fraktion der FDP Drucksache 18/13675

WirtschaftArbeitDigitalisierungSoziales
Bewertung treffend?

Zusammenfassung

Die FDP will digitale Kleinstsupermärkte bis 120 m² von der Sonn- und Feiertagsruhe ausnehmen, sofern sie ohne Verkaufspersonal betrieben werden.

Kernforderungen
  • Ausnahme von Ladenschlussrecht für automatisierte Läden
  • Beschränkung auf Waren des täglichen Bedarfs
  • Rechtsklarstellung nach OVG-Urteil
3.0/10
Überarbeiten
Bewertungs-Sicherheit: hoch

Der Antrag widerspricht zentralen GWÖ-Werten: Er untergräbt die soziale Gerechtigkeit (D4), indem er Sonntagsarbeit ohne Personal entkoppelt von Mitbestimmung und Arbeitsrechtsschutz normalisiert. Er schwächt die ökologische Nachhaltigkeit (E3), da automatisierte Kleinläden keine Ressourceneffizienz garantieren und durch Fragmentierung des Einzelhandels den Flächenverbrauch und Verkehr erhöhen können. Die Transparenz & Mitbestimmung (D5) leidet, weil die Regelung Bürger:innenbeteiligung an lokalen Öffnungsentscheidungen aushebelt. Lediglich die Solidarität (D2) wird partiell gestärkt durch verbesserte Nahversorgung in ländlichen Räumen — aber nur bei fehlender Regulierung von Preisen und Zugänglichkeit.

Was bedeutet das?

Rote Ampel. Dieser Antrag widerspricht zentralen Gemeinwohl-Werten: Er schwächt insgesamt mehr Werte als er stärkt. Die Note (3.0 von 10) ist der GWÖ-Score — je niedriger, desto kritischer.

Alle Fachbegriffe auf dieser Seite sind im Glossar kurz erklärt.

Zitat-Satz: „Der Antrag 18/19817 erhält im GWÖ-Antragsprüfer einen Gemeinwohl-Score von 3.0 von 10 (Überarbeiten), Bewertungs-Sicherheit hoch."

Stärkster Wert — Stärken

Technologieoffenheit; Nahversorgung in ländlichen Räumen

Schwächster Wert — Schwächen

Entpersonalisierung der Sonntagsarbeit; Untergrabung der Sonntagsruhe als Gemeinwohlgrundrecht

Für Expert:innen: Gemeinwohl-Matrix 2.0 · 25 Felder
Schwerpunkt-Felder: D4D2E3
Menschenwürde
Solidarität
Ökol. Nachhaltigkeit
Soz. Gerechtigkeit
Transparenz
A · Lieferant:innen
B · Finanzen
C · Verwaltung
D · Bürger:innen
+
−−
E · Gesellschaft & Natur
Für Expert:innen: Bewertungs-Kontext (Wahlperiode, Regierung, Methoden-Version)
Wahlperiode: 18. Wahlperiode (2022-06-01 – laufend)
Regierung zur Antragszeit: Wüst II (CDU+GRÜNE), vereidigt 2022-06-29
Bewertet gegen die folgenden Wahlprogramme:
Diese Bewertung wurde am 25.07.2026 mit qwen-plus gegen den oben genannten Programm-Stand erzeugt.
bewertet mit Prompt v5 · Analyzer v5 · Embedding text-embedding-v4Methodik & Transparenz
Für Expert:innen: Programm-Treue pro Fraktion
CDU Regierungsfraktion
Wahlprogramm 6/10

Teilweise konsistent mit CDU-Fokus auf Bürokratieabbau und Technologieoffenheit, aber nicht mit ihrem Schwerpunkt auf Familienfreundlichkeit und Sonntagsruhe als Teil der christlichen Werteordnung. Kein direktes Zitat zur Sonntagsöffnung digitaler Läden im CDU-Wahlprogramm vorhanden.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 5/10

Das CDU-Grundsatzprogramm 'In Freiheit leben' betont das christlich-demokratische Menschenbild mit Schöpfungsverantwortung und Ruhezeiten als gesellschaftlicher Wert — dies steht im Spannungsfeld zur Entgrenzung der Sonntagsarbeit. Kein passendes Zitat aus dem Grundsatzprogramm verfügbar.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

SPD
Wahlprogramm 1/10

Fundamentaler Widerspruch: SPD fordert explizit Tariftreue, gute Arbeit und soziale Absicherung — hier wird Sonntagsarbeit entpersonalisiert und entreguliert. Kein Zitat aus SPD-Wahlprogramm passt, da es keine Unterstützung für Sonntagsöffnung digitaler Läden enthält.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 2/10

Das Hamburger Programm verankert Solidarität und soziale Gerechtigkeit als Kernwerte. Die Aufweichung der Sonntagsruhe ohne sozialrechtliche Kompensation widerspricht dem Prinzip des 'Rechts auf Arbeit' und der 'gerechten Verteilung'. Kein passendes Zitat verfügbar.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

GRÜNE Regierungsfraktion
Wahlprogramm 2/10

Klarer Widerspruch zu grüner Klima- und Sozialpolitik: Grüne fordern 30% Naturschutz, Verkehrswende und soziale Gerechtigkeit — digitale Kleinstläden fördern Autoverkehr, Energieverbrauch und unterlaufen Arbeitszeitregelungen. Kein Zitat aus GRÜNEN-Wahlprogramm unterstützt diesen Ansatz.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 2/10

Das Grundsatzprogramm 2020 betont 'planetare Grenzen', 'sozial-ökologische Transformation' und 'Teilhabe für alle'. Eine technologiegetriebene Entgrenzung der Arbeitszeit widerspricht allen drei Säulen. Kein passendes Zitat verfügbar.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

FDP Antragsteller:in
Wahlprogramm 9/10

Vollständige Übereinstimmung mit FDP-Kernpositionen: Bürokratieabbau, Technologieoffenheit, Marktliberalisierung, Eigenverantwortung. Der Antrag ist ein typisches Beispiel für 'Radikal entrümpeln' und 'Markt entscheiden lassen'.

„Bürokratieabbau: Radikal entrümpeln, Genehmigungen beschleunigen"
✓ verifiziert FDP NRW 2022: 'Nie gab es mehr zu tun'
Parteiprogramm 8/10

Konsistent mit FDP-Grundsatzprogramm 'Verantwortung für die Freiheit': Betonung individueller Freiheit, schlanken Staates und Marktwirtschaft. Die Regelung reduziert staatliche Eingriffe in wirtschaftliche Entscheidungen. Kein direktes Zitat aus dem 2012-Programm verfügbar, aber inhaltlich abgedeckt.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

AfD
Wahlprogramm 4/10

Teilweise konsistent mit AfD-Fokus auf 'Versorgungssicherheit' und Ablehnung von 'Bevormundung', aber nicht mit ihrer Kritik an 'Planwirtschaft' — hier wird jedoch eine neue Norm gesetzt. Kein Zitat aus AfD-Wahlprogramm bezieht Stellung zu digitalen Läden.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 3/10

Das AfD-Grundsatzprogramm betont nationale Souveränität und traditionelle Werte — Sonntagsruhe gehört historisch dazu. Die Regelung widerspricht indirekt diesem Wertekanon. Kein passendes Zitat verfügbar.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Was am Antrag besser werden könnte Verbesserungsvorschläge (Redline-Format) Verbesserungsvorschläge mit Begründung & GWÖ-Bezug Verbesserungsvorschläge — sofort übernehmbar

Tipp: Die Vorschläge sind als Redline formuliert (Original → Änderung → Begründung) und können direkt in einen Änderungsantrag übertragen werden. Über den Brief-Generator (#204) kann der Vorschlag auch als Briefentwurf an MdL versendet werden.
Vorschlag 1 von 3
(2) Vom Geltungsbereich ausgenommen sind digitale Kleinstsupermärkte mit einer Verkaufsfläche von bis zu 120 Quadratmetern, die ausschließlich Waren des täglichen Ge- und Verbrauchs anbieten und nur dann sonntags geöffnet sein dürfen, wenn sie mindestens eine Beschäftigte oder einen Beschäftigten mit tariflichem Mindestlohn und arbeitsrechtlichem Schutz beschäftigen .

Stärkt soziale Gerechtigkeit (D4) und Menschenwürde (D1) durch Einbindung von Arbeitsrecht und Tarifbindung — zentral für GWÖ-Matrix.

Vorschlag 2 von 3
Die Öffnung ist nur dann durch die damit einhergehende Verbesserung der Grund- und Nahversorgung der Bevölkerung in Stadt und Land gerechtfertigt, wenn sie vorab durch eine kommunale Beteiligungsveranstaltung und eine ökologische Folgenabschätzung (Energieverbrauch, Verkehrsaufkommen, Abfallbilanz) geprüft wurde .

Stärkt Transparenz & Mitbestimmung (D5) und Ökologische Nachhaltigkeit (E3) — beide zentrale GWÖ-Werte.

Vorschlag 3 von 3
Es darf insbesondere kein Personal arbeiten, welches „verkaufspersonalähnlich“ ist — jedoch gilt eine Ausnahmeregelung für Beschäftigte, die im Rahmen eines kommunalen Nahversorgungsplans eingesetzt werden und deren Tätigkeit im Einklang mit dem Tarifvertrag für den Einzelhandel steht .

Verhindert Ausbeutung und stärkt Solidarität (D2) sowie soziale Gerechtigkeit (D4) durch Verankerung von Tarifbindung und kommunaler Steuerung.

Abstimmungsergebnis

Das Warnzeichen ⚠ steht für den Heuchelei, das Ausrufezeichen ! für den Opportunismus. Beide vergleichen das Abstimmungsverhalten einer Fraktion mit ihrem eigenen Wahlprogramm.

Abgelehnt MMP18-128 ↗
1/5 Fraktionen Ja · 4 Nein · 0 Enth.
Ja: FDP
Nein: AfD CDU GRÜNE SPD
Quelle: Plenarprotokoll · automatisch extrahiert

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