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NRW · Drs. 18/19007 · Antrag · 18. Wahlperiode · eingebracht 05.05.2025

Wahl einer oder eines unabhängigen Polizeibeauftragten des Landes Nordrhein-Westfalen

Innere SicherheitDemokratieRechtsstaat
Bewertung treffend?

Zusammenfassung

Der Antrag sieht die Wahl einer unabhängigen Polizeibeauftragten gemäß bestehendem Gesetz vor – ein institutionalisierter Schritt zur Stärkung der Polizeikontrolle und des Rechtsschutzes.

Kernforderungen
  • Wahl von Ursula Mecklenbrauck als unabhängige Polizeibeauftragte
  • Grundlage ist das Polizeibeauftragtengesetz NRW
  • Vorschlag erfolgt gemeinsam durch CDU- und Grüne-Fraktion
7.0/10
Unterstützen mit Änderungen
Bewertungs-Sicherheit: hoch

Der Antrag stärkt Transparenz & Mitbestimmung (Wert 5) durch Einrichtung einer unabhängigen Kontrollinstanz für die Polizei — besonders in den Berührungsgruppen D (Bürger:innen) und C (politische Führung/Verwaltung). Er fördert Menschenwürde (Wert 1) durch besseren Schutz vor Übergriffen und Solidarität (Wert 2) durch Vertrauensbildung. Allerdings bleibt offen, ob die Beauftragte über ausreichende Rechte (z. B. Aktenzugang, Befragungsrecht) verfügt, um systemische Missstände zu bearbeiten — dies schwächt die Wirkung in den Feldern D1 und D4. Ökologische Nachhaltigkeit und soziale Gerechtigkeit werden nicht berührt.

Was bedeutet das?

Grüne Ampel. Dieser Antrag stärkt das Gemeinwohl deutlich: Er fördert mehr Werte als er schwächt. Die Note (7.0 von 10) ist der GWÖ-Score — je höher, desto besser für das Allgemeinwohl.

Alle Fachbegriffe auf dieser Seite sind im Glossar kurz erklärt.

Zitat-Satz: „Der Antrag 18/19007 erhält im GWÖ-Antragsprüfer einen Gemeinwohl-Score von 7.0 von 10 (Unterstützen mit Änderungen), Bewertungs-Sicherheit hoch."

Stärkster Wert — Stärken

Konkrete Umsetzung eines langjährigen grünen Wahlversprechens; Bipartisan-Konsens zwischen CDU und GRÜNEN – Signal für politische Verlässlichkeit

Schwächster Wert — Schwächen

Keine Regelung zur Öffentlichkeitsarbeit oder Berichtspflicht; Keine Vorgaben zur sozialen Zusammensetzung oder Kompetenzprofil der Beauftragten

Für Expert:innen: Gemeinwohl-Matrix 2.0 · 25 Felder
Schwerpunkt-Felder: C5D1
Menschenwürde
Solidarität
Ökol. Nachhaltigkeit
Soz. Gerechtigkeit
Transparenz
A · Lieferant:innen
B · Finanzen
C · Verwaltung
+
+
D · Bürger:innen
+
++
E · Gesellschaft & Natur
Für Expert:innen: Bewertungs-Kontext (Wahlperiode, Regierung, Methoden-Version)
Wahlperiode: 18. Wahlperiode (2022-06-01 – laufend)
Regierung zur Antragszeit: Wüst II (CDU+GRÜNE), vereidigt 2022-06-29
Bewertet gegen die folgenden Wahlprogramme:
Diese Bewertung wurde am 28.05.2026 mit qwen-plus gegen den oben genannten Programm-Stand erzeugt.
bewertet mit Prompt v5 · Analyzer v5 · Embedding text-embedding-v4Methodik & Transparenz
Für Expert:innen: Programm-Treue pro Fraktion
CDU Antragsteller:in Regierungsfraktion
Wahlprogramm 8/10

Der Antrag entspricht dem CDU-Wahlprogramm 2022, das eine 'bürgerorientierte, professionelle und rechtsstaatliche Polizei' fordert und 'Wertschätzung und Respekt für die Polizei' betont – wozu auch unabhängige Kontrollmechanismen gehören, um Vertrauen zu stärken.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 7/10

Das CDU-Grundsatzprogramm 2015 betont Rechtsstaatlichkeit, Subsidiarität und Würde – die Einrichtung einer unabhängigen Beauftragten passt hierzu, solange sie nicht in Konkurrenz zur parlamentarischen Kontrolle tritt.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

SPD
Wahlprogramm 9/10

Die SPD fordert im Wahlprogramm 2022 ausdrücklich 'Kennzeichnungspflicht für Polizeibeamte' und 'mehr Jugendarbeit, Ausstiegsprogramme', was auf ein starkes Interesse an Polizeikontrolle und Prävention hinweist. Eine unabhängige Beauftragte ist ein logischer, systemischer Baustein dafür.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 8/10

Das Hamburger Programm (2007) verankert 'Freiheit, Gerechtigkeit, Solidarität' als Grundwerte und betont den 'vorsorgenden Sozialstaat' – eine unabhängige Polizeibeauftragte stärkt Rechtsschutz und soziale Teilhabe.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

GRÜNE Antragsteller:in Regierungsfraktion
Wahlprogramm 10/10

Der Antrag ist wörtlich abgeleitet aus dem Grünen Wahlprogramm 2022, das explizit eine 'Polizeibeauftragte in einem multiprofessionellen Team' mit 'Auskunfts-, Akten- und Betretungsrechten' fordert – exakt die gesetzliche Grundlage des Antrags.

„Polizeibeauftragte soll in einem multiprofessionellem Team arbeiten und Auskunfts-, Akten- und Betretungsrechte erhalten."
✓ verifiziert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 107 · PDF öffnen
Parteiprogramm 9/10

Das Grüne Grundsatzprogramm 2020 verankert 'Lebendige Demokratie' und 'Partizipation' als Kernziele; die unabhängige Polizeibeauftragte ist ein konkreter institutioneller Ausdruck dieser Verpflichtung zur demokratischen Kontrolle.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

FDP
Wahlprogramm 6/10

Die FDP betont 'Bürgerrechte, Datenschutz, gegen Überwachung' und 'Eigenverantwortung', aber lehnt strukturelle Kontrollinstanzen gegenüber der Exekutive nicht grundsätzlich ab – solange diese effizient und nicht bürokratisch sind. Der Antrag ist daher partiell konsistent.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 5/10

Das FDP-Grundsatzprogramm 2012 setzt auf 'Rechtsstaat' und 'Bürgerrechte', aber priorisiert 'schlanken Staat'. Eine zusätzliche Beauftragtenstelle wird daher ambivalent bewertet – kein Widerspruch, aber auch keine klare Förderung.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

AfD
Wahlprogramm 2/10

Die AfD fordert 'mehr Polizei' und 'härtere Strafen', aber lehnt jede Form von 'Bevormundung' oder 'Kontrolle der Polizei durch linke Institutionen' ab. Das Wahlprogramm enthält keine Hinweise auf unabhängige Aufsicht – vielmehr wird Vertrauen in die Polizei als unbedingte Voraussetzung formuliert.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 1/10

Das AfD-Grundsatzprogramm 2016 betont 'nationale Souveränität' und 'Direkte Demokratie', aber kennt keine Mechanismen zur Kontrolle der Exekutive außerhalb der Volksabstimmung. Eine unabhängige Beauftragte widerspricht dem autoritären Sicherheitsverständnis der Partei.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Was am Antrag besser werden könnte Verbesserungsvorschläge (Redline-Format) Verbesserungsvorschläge mit Begründung & GWÖ-Bezug Verbesserungsvorschläge — sofort übernehmbar

Tipp: Die Vorschläge sind als Redline formuliert (Original → Änderung → Begründung) und können direkt in einen Änderungsantrag übertragen werden. Über den Brief-Generator (#204) kann der Vorschlag auch als Briefentwurf an MdL versendet werden.
Vorschlag 1 von 3
Frau Ursula Mecklenbrauck unter der Verpflichtung, jährlich einen öffentlichen Bericht über Beschwerdelagen, systemische Defizite und Empfehlungen an den Landtag sowie die Öffentlichkeit zu erstatten

Stärkt Transparenz & Mitbestimmung (Wert 5, Feld D5) und macht die Funktion wirksam – statt symbolisch.

Vorschlag 2 von 3
Gemäß § 10 Absatz des Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftragten des Landes Nordrhein-Westfalen (Polizeibeauftragtengesetz NRW), mit der ausdrücklichen Verpflichtung, Beschwerden von Menschen mit Migrationshintergrund, queeren Menschen und anderen besonders gefährdeten Gruppen prioritär zu bearbeiten und deren Zugang zu erleichtern

Stärkt Menschenwürde (Wert 1, Feld D1) und Soziale Gerechtigkeit (Wert 4, Feld D4) durch gezielte Inklusion.

Vorschlag 3 von 3
wählt der Landtag den unabhängigen Polizeibeauftragten oder die unabhängige Polizeibeauftragte mit Zweidrittelmehrheit und nach öffentlicher Anhörung durch einen vom Landtag eingesetzten Ausschuss für Demokratie und Rechtsstaatlichkeit

Erhöht Legitimität und Unabhängigkeit (Wert 5, Feld C5) und schützt vor parteipolitischer Instrumentalisierung.

Abstimmungsergebnis

Das Warnzeichen ⚠ steht für den Heuchelei, das Ausrufezeichen ! für den Opportunismus. Beide vergleichen das Abstimmungsverhalten einer Fraktion mit ihrem eigenen Wahlprogramm.

Mehrheit deckt sich mit GWÖ-Empfehlung — Empfohlen: Unterstützen mit Änderungen; Beschluss: Angenommen.
Angenommen MMP18-121 ↗
2/5 Fraktionen Ja · 2 Nein · 1 Enth.
Ja: CDU GRÜNE
Nein: AfD FDP
Enth.: SPD
Quelle: Plenarprotokoll · automatisch extrahiert

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