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NRW · 18/19002 · Antrag · 18. · eingebracht 28.04.2026

Führungsversagen innerhalb der Landesregierung unter Ministerpräsident Hendrik Wüst

ArbeitsweltVerwaltungMenschenrechteTransparenz

Zusammenfassung

Die SPD-Fraktion fordert eine unabhängige Sonderermittlung zur Aufklärung von Machtmissbrauchsvorwürfen gegen die Heimatministerin Scharrenbach und kritisiert das versäumte Handeln der Landesregierung.

Kernforderungen
  • Einsatz einer unabhängigen Sonderermittlerin/eines Sonderermittlers
  • Vorlage eines Abschlussberichts mit Empfehlungen an den Landtag
  • Amtsrast der Ministerin bis zur Berichterstattung

maschinell erstellt · nicht geprüft

9.0/10
Uneingeschränkt unterstützen
Bewertungs-Sicherheit: hoch

Note und Empfehlung stammen von einem , das den Antrag an der Gemeinwohl-Matrix 2.0 misst — sie sind weder amtlich noch von der Gemeinwohl-Ökonomie geprüft. Grenzen der Bewertung

Der Antrag setzt sich konsequent für Menschenwürde (C3 — Förderung ökologischen Verhaltens, D1 — Schutz des Individuums, Rechtsgleichheit), Solidarität (C3, D4 — Soziale Gestaltung der öffentlichen Leistung) und Transparenz & Mitbestimmung (C5 — Transparente Kommunikation und demokratische Prozesse, E5 — Transparente und demokratische Mitbestimmung) ein. Er fordert unabhängige Aufklärung von Machtmissbrauch, schützt Betroffene vor gesundheitlichen Schäden und stärkt die Fürsorgepflicht des Dienstherrn – alles zentrale GWÖ-Anliegen. Die Forderung nach einer ruhenden Amtsführung bis zur Klärung entspricht dem Vorrang des Gemeinwohls vor individueller Machtausübung. Lediglich ökologische Nachhaltigkeit und soziale Gerechtigkeit werden nicht direkt adressiert, was den Score leicht begrenzt.

Was bedeutet das?

Grüne Ampel. Dieser Antrag stärkt das Gemeinwohl deutlich: Er fördert mehr Werte als er schwächt. Die Note (9.0 von 10) ist der — je höher, desto besser für das Allgemeinwohl.

Die wichtigsten Fachbegriffe sind im Glossar kurz erklärt.

Zitat-Satz: „Der Antrag 18/19002 erhält im GWÖ-Antragsprüfer einen Gemeinwohl-Score von 9.0 von 10 (Uneingeschränkt unterstützen), Bewertungs-Sicherheit hoch."

Trifft diese automatische Einschätzung zu?

Die Rückmeldung gilt der Bewertung auf dieser Seite, nicht dem Antrag. Das ist keine Abstimmung über den Antrag.

Stärkster Wert — Stärken

Klare Verankerung der Fürsorgepflicht gemäß Art. 33 GG; Konsequente Forderung nach Unabhängigkeit und Transparenz

Schwächster Wert — Schwächen

Keine explizite Verknüpfung mit ökologischen oder wirtschaftlichen Aspekten der Gemeinwohlökonomie; Fehlende Einbeziehung von Beschäftigtenvertreter:innen in den Auftrag der Sonderermittler:in

Für Expert:innen: Gemeinwohl-Matrix 2.0 · 25 Felder
Schwerpunkt-Felder: C3D1D4
Menschenwürde
Solidarität
Ökol. Nachhaltigkeit
Soz. Gerechtigkeit
Transparenz
A · Lieferant:innen
○
○
○
○
○
B · Finanzen
○
○
○
○
○
C · Verwaltung
○
○
++
○
++
D · Bürger:innen
++
○
○
++
○
E · Gesellschaft & Natur
○
○
○
○
++
++ stark fördernd + fördernd ○ neutral − widersprechend −− stark widersprechend
Für Expert:innen: Bewertungs-Kontext (Wahlperiode, Regierung, Methoden-Version)
Wahlperiode: 18. Wahlperiode (2022-06-01 – laufend)
Regierung zur Antragszeit: Wüst II (CDU+GRÜNE), vereidigt 2022-06-29
Bewertet gegen die folgenden Wahlprogramme:
Diese Bewertung wurde am 28.05.2026 mit dem Sprachmodell qwen-plus gegen den oben genannten Programm-Stand erzeugt.
bewertet mit Prompt v5 · Analyzer v5 · Embedding text-embedding-v4 — Methodik & Transparenz
Für Expert:innen: Programm-Treue pro Fraktion
SPD Antragsteller:in
Wahlprogramm 9/10

Der Antrag entspricht exakt dem SPD-Wahlprogramm 2022 zur Stärkung des öffentlichen Dienstes als attraktivem Arbeitgeber und zur Umsetzung der Fürsorgepflicht. Er konkretisiert die Ziele aus Kapitel 3.2 'Wir machen den öffentlichen Dienst attraktiver' und verankert die Menschenwürde als Leitwert.

„Ein leistungsfähiger öffentlicher Dienst – gute Schulen, eine präsente Polizei und Justiz, handlungsfähige Genehmigungsbehörden, eine starke Finanzverwaltung – sind von besonderer Bedeutung für die Entwicklung des Landes."
✓ verifiziert SPD NRW Wahlprogramm 2022, S. 52 · PDF öffnen
Parteiprogramm 9/10

Der Antrag verkörpert die SPD-Grundsatzprogramm-Werte Freiheit, Gerechtigkeit und Solidarität – insbesondere die Fürsorgepflicht als Ausdruck sozialer Verantwortung im öffentlichen Dienst und den Anspruch auf einen vorsorgenden Sozialstaat.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

CDU Regierungsfraktion
Wahlprogramm 7/10

Die CDU betont in ihrem Wahlprogramm 'effiziente Verwaltung als attraktiven Arbeitgeber' und 'transparente Regeln für mobiles Arbeiten', aber nicht explizit die Notwendigkeit unabhängiger Aufklärung bei Führungsskandalen. Der Antrag ist kompatibel mit dem CDU-Menschenbild (Würde, Verantwortung) und ihrer Forderung nach einem funktionierenden Staat, bleibt aber kritisch gegenüber der eigenen Regierungsmitglieder – was politisch sensibel ist.

„Wir sehen die Verwaltung als attraktiven Arbeitgeber und bürgerfreundlichen Dienstleister."
✓ verifiziert CDU NRW Wahlprogramm 2022, S. 100 · PDF öffnen
Parteiprogramm 8/10

Das CDU-Grundsatzprogramm 2024 fordert einen 'funktionierenden Staat' und 'kluge Respektierung subsidiärer Strukturen'. Die Forderung nach unabhängiger Aufklärung stärkt die staatliche Integrität – ein Kernanliegen. Allerdings widerspricht die Amtsrast der Ministerin potenziell dem Prinzip der 'subsidiären Ordnung', da sie eine direkte Intervention in die Ministerialhoheit darstellt.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

GRÜNE Regierungsfraktion
Wahlprogramm 9/10

Der Antrag entspricht vollständig dem grünen Wahlprogramm zur 'Verwaltung der Zukunft': Transparenz, New Work, Whistleblower-Schutz und multiprofessionelle Teams. Die Forderung nach unabhängiger Aufklärung spiegelt die grüne Betonung von 'effektiver Zusammenarbeit' und 'Rechenschaftspflicht' wider.

„Die Verwaltung der Zukunft arbeitet vernetzt und in Teams, mit großer Transparenz, flexibel und mit flachen Hierarchien."
✓ verifiziert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 91 · PDF öffnen
Parteiprogramm 9/10

Das Grüne Grundsatzprogramm 2020 betont 'Rechtsstaatlichkeit', 'Demokratie' und 'Menschenwürde' als unverzichtbar. Die Forderung nach unabhängiger Aufklärung von Machtmissbrauch ist ein direkter Ausdruck dieser Werte – insbesondere der Forderung nach 'Aufklärung ohne falsche Rücksichten' (Q26).

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

FDP
Wahlprogramm 5/10

Die FDP betont 'Eigenverantwortung', 'schlanken Staat' und 'Verantwortung vor Staatsverantwortung'. Ein Antrag, der eine unabhängige Sonderermittlung und Amtsrast fordert, steht im Spannungsfeld zu diesen Prinzipien – er impliziert starke staatliche Kontrolle über Führungskräfte. Dennoch ist die Forderung nach 'Transparenz' und 'Rechtsstaatlichkeit' grundsätzlich vereinbar.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 4/10

Das FDP-Grundsatzprogramm 2012 sieht 'individuelle Freiheit' als höchsten Wert und betont 'Eigenverantwortung vor Staatsverantwortung'. Die Amtsrast und externe Ermittlung widersprechen diesem Kernprinzip, da sie eine starke staatliche Intervention in die persönliche Verantwortung einer Ministerin darstellen. Keine passenden Quellen im Index.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

AfD
Wahlprogramm 2/10

Der Antrag widerspricht zentralen AfD-Positionen: Er stellt die Autorität einer Regierungsmitglieder (Scharrenbach) infrage, fordert staatliche Kontrolle statt Eigenverantwortung und thematisiert 'Machtmissbrauch' – ein Konzept, das die AfD in diesem Kontext nicht verwendet. Die AfD betont stattdessen 'Disziplin', 'Ordnung' und 'Respekt vor Lehrern/Führungskräften'.

Keine wörtlich passenden Stellen im Wahlprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Parteiprogramm 1/10

Keine Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.

Keine wörtlich passenden Stellen im Parteiprogramm gefunden. Die Bewertung beruht auf inhaltlicher Auslegung — entweder benennt das Programm das konkrete Thema nicht explizit, oder es bleibt zu allgemein, um wörtlich zugeordnet zu werden.

Was am Antrag besser werden könnte Verbesserungsvorschläge (Redline-Format) Verbesserungsvorschläge mit Begründung & GWÖ-Bezug Verbesserungsvorschläge — sofort übernehmbar

Diese Vorschläge hat ein erzeugt. Sie sind nicht im Parlament eingebracht worden. Im Vorschlagstext ist grün unterlegt, was neu hinzukäme, und durchgestrichen, was entfiele.

Tipp: Die Vorschläge sind als Redline formuliert (Original → Änderung → Begründung) und können direkt in einen Änderungsantrag übertragen werden. Über den Brief-Generator (#204) kann der Vorschlag auch als Briefentwurf an MdL versendet werden.
Vorschlag 1 von 2

Im Antrag steht

3. dafür Sorge zu tragen, dass die Ministerin bis zur Vorlage des Abschlussberichts der/des Sonderermittlers/in ihr Amt ruhen lässt.

Vorschlag

3. dafür Sorge zu tragen, dass die Ministerin bis zur Vorlage des Abschlussberichts der/des Sonderermittlers/in ihre dienstlichen Befugnisse zur Personalentscheidung, Disziplinarmaßnahmen und Weisungsbefugnis ruhen lässt – um eine sachgerechte Aufklärung zu gewährleisten.

Stärkt die GWÖ-Werte Transparenz & Mitbestimmung (C3 — Förderung ökologischen Verhaltens) und Menschenwürde (D1 — Schutz des Individuums, Rechtsgleichheit), indem es reale Machtinstrumente neutralisiert, nicht nur symbolisch das Amt ruhen lässt.

Vorschlag 2 von 2

Im Antrag steht

a) Untersuchung der Vorwürfe des Machtmissbrauchs Eine lückenlose und unabhängige Untersuchung der erhobenen Vorwürfe des Machtmissbrauchs innerhalb der Landesregierung.

Vorschlag

a) Untersuchung der Vorwürfe des Machtmissbrauchs unter besonderer Berücksichtigung struktureller Ursachen wie Überlastung, fehlender Ressourcen oder hierarchischer Defizite im MHKBD – eine lückenlose und unabhängige Untersuchung der erhobenen Vorwürfe des Machtmissbrauchs innerhalb der Landesregierung.

Erweitert den Fokus von individuellem Versagen auf systemische GWÖ-Relevanz (C3 — Förderung ökologischen Verhaltens, E5 — Transparente und demokratische Mitbestimmung): Förderung einer nachhaltigen, gesunden Organisationskultur statt bloßer Sanktion.

Abstimmungsergebnis

Mehrheit gegen die Empfehlung dieses Werkzeugs — Empfohlen: Uneingeschränkt unterstützen; Beschluss: Abgelehnt.
Abgelehnt MMP18-121 ↗

Die Listen darunter nennen Fraktionen, nicht Sitze oder Stimmen. Einen Balken zeigt diese Seite deshalb nicht: Er würde ein Mengenverhältnis nahelegen, das die Daten nicht hergeben — Sitz- und Stimmzahlen liegen nicht vor, das Plenarprotokoll nennt keine. Wie das Plenum entschieden hat, steht oben als Ergebnis: Abgelehnt; wenige Fraktionen können die Mehrheit der Sitze auf sich vereinen.

Ja: SPD
Nein: CDU GRÜNE
Enth.: AfDFDP
Quelle: Plenarprotokoll · automatisch extrahiert

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