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BUND · Drs. 21/4939 · Antrag · eingebracht 24.03.2026

Antrag auf abstrakte Normenkontrolle beim Bundesverfassungsgericht gemäß Artikel 94 Absatz 1 Nummer 2 des Grundgesetzes wegen des Bundeshaushaltsgesetzes 2025, des Bundeshaushaltsgesetzes 2026 und des Gesetzes zur Errichtung eines Sondervermögens Infrastruktur und Klimaneutralität

Zusammenfassung

Die AfD-Fraktion beantragt eine abstrakte Normenkontrolle gegen das Bundeshaushaltsgesetz 2025/2026 und das SVIK-Gesetz, weil die Mittelverwendung im Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität systematisch die verfassungsrechtliche Zusätzlichkeitsanforderung verletze und eine faktische Zweckentfremdung darstelle.

Stärkster Wert — Stärken

Rechtsstaatliche Präzision; Empirische Fundierung durch ifo/IW

Schwächster Wert — Schwächen

Fehlende gemeinwohlorientierte Alternativvorschläge; Keine Verbindung zu sozialen oder ökologischen Zielen

Redline-Vorschläge

Vorschlag 1 von 3
Die abstrakte Normenkontrolle muss sich dabei insbesondere mit zwei Aspekten auseinandersetzen: 1.) Die Abschwächung des Zusätzlichkeitsbegriffs und seiner mangelnden Verknüpfung mit gemeinwohlrelevanten Kriterien wie sozialer Gerechtigkeit, ökologischer Qualität und Bürgerbeteiligung durch die Bundesregierung...

Verknüpft die juristische Kritik mit den GWÖ-Werten Soziale Gerechtigkeit (D4), Ökologische Nachhaltigkeit (D3) und Transparenz & Mitbestimmung (D5)

Vorschlag 2 von 3
Die empirischen Befunde belegen übereinstimmend, dass den über das SVIK aufgenommenen Schulden keine zusätzlichen, gemeinwohlorientierten Investitionen gegenüberstehen – insbesondere keine, die soziale Teilhabe, ökologische Resilienz oder demokratische Mitbestimmung stärken.

Ersetzt die rein quantitative Kritik durch eine qualitative GWÖ-basierte Bewertung der Investitionsqualität (D1–D5)

Vorschlag 3 von 3
Der Deutsche Bundestag begrüßt, wenn sich Abgeordnete des Deutschen Bundestages in ausreichender Zahl zusammenfinden, um beim Bundesverfassungsgericht im Wege der abstrakten Normenkontrolle und ergänzend durch eine parlamentarische Enquete-Kommission zur Gemeinwohl-Orientierung öffentlicher Investitionen ... die Feststellung zu beantragen...

Fügt einen konstruktiven, partizipativen Mechanismus hinzu, der den GWÖ-Wert 'Transparenz & Mitbestimmung' (D5) stärkt

Bewertung
Ablehnen Der Antrag kritisiert die Zweckentfremdung von Schuldenmitteln im SVIK und verweist auf Generationengerechtigkeit – ein Aspekt, der mit dem GWÖ-Wert 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) und 'Ökologische Nachhaltigkeit' (E3) in Berührung steht. Allerdings fehlt jegliche positive Verknüpfung zu Gemeinwohlzielen: Keine Forderung nach partizipativer Haushaltsplanung (D5), keine ökologischen Qualitätsstandards für Infrastrukturprojekte (D3/E3), keine sozialen Verteilungseffekte (D4), keine Transparenz über Lieferketten (A3) oder Mitbestimmung (D5). Stattdessen wird ausschließlich eine rechtsstaatliche Kontrollfunktion betont, ohne gemeinwohlorientierte Alternativen vorzuschlagen. Die systematische Ausblendung aller fünf Werte – insbesondere Solidarität, Ökologie und Mitbestimmung – führt zu einer fundamentalen Diskrepanz zur GWÖ-Matrix.

Matrix 2.0 · 25 Felder

Menschenwürde
Solidarität
Ökol. Nachhaltigkeit
Soz. Gerechtigkeit
Transparenz
A · Lieferant:innen
B · Finanzen
-
--
C · Verwaltung
--
D · Bürger:innen
--
E · Gesellschaft & Natur
-

Programm-Treue pro Fraktion

CDU
WP 0/10 PP 7/10
CSU
WP 0/10 PP 0/10
AfD A
WP 9/10 PP 9/10
SPD
WP 0/10 PP 2/10
GRÜNE
WP 0/10 PP 1/10
LINKE
WP 0/10 PP 1/10
BSW
WP 0/10 PP 0/10
FDP
WP 0/10 PP 4/10

Belege — CDU

„Solide Finanzen sind ein Gebot der Generationengerechtigkeit. Die Garantie dafür ist die Schuldenbremse."
✓ verifiziert CDU Grundsatzprogramm 2024, S. 73 · PDF öffnen

Belege — AfD

„Die verdeckte Parteienfinanzierung ist gänzlich aus dem Ruder gelaufen und macht mittlerweile jährlich etwa 600 Millionen EURO aus"
✓ verifiziert AfD Grundsatzprogramm 2016, S. 12 · PDF öffnen
„Eine Schulden- und Haftungsunion lehnen wir kategorisch ab."
✓ verifiziert CDU Grundsatzprogramm 2024, S. 33 · PDF öffnen

Belege — SPD

„Unsere Verpflichtung gegenüber kommenden Generationen bedeutet: Wir müssen die Verschuldung der öffentlichen Haushalte senken und gleichzeitig mehr Geld in Bildung, Forschung und Infrastruktur investieren."
✓ verifiziert SPD Grundsatzprogramm 2007, S. 47 · PDF öffnen

Belege — GRÜNE

„Der Umbau zu Klimaschutz und einer sozial-ökologischen Wirtschaftsweise wird beschleunigt, wenn Anlagegelder nicht mehr in die alte, von fossilen Energien geprägte Wirtschaft fließen."
✓ verifiziert Grüne Grundsatzprogramm 2020, S. 40 · PDF öffnen

Belege — LINKE

„Herrschaftliche und konkurrenzbetonte Lebens- und Arbeitsverhältnisse fördern ökologisch und sozial fragwürdige wirtschaftliche Aktivitäten"
✓ verifiziert DIE LINKE Erfurter Programm 2011, S. 46 · PDF öffnen
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