{"drucksache":"18/20558","title":"zu dem Antrag „Mehrsprachigkeit an Schulen stärken – eine Chance für die Gesellschaft und die persönliche Entwicklung“ Antrag der Fraktion der CDU, der Fraktion der SPD und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Drucksache 18/14522 (Neudruck)","fraktionen":["FDP"],"datum":"2026-07-16","link":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMD18-20558.pdf","bundesland":"NRW","gwoeScore":3.0,"gwoeBegründung":"Der Antrag widerspricht zentralen GWÖ-Werten: Er untergräbt Solidarität und soziale Gerechtigkeit, indem er sprachlich benachteiligte Kinder systematisch benachteiligt – statt ihre Kompetenzen inklusiv zu erfassen. Er gefährdet Transparenz & Mitbestimmung durch Verhinderung von barrierefreier Leistungserfassung. Die Forderung nach strikter Deutsch-Prüfungssprache ohne Ausnahmen ignoriert die Realität mehrsprachiger Lernender und verstößt gegen das Recht auf Bildungsgerechtigkeit. Damit verletzt er mindestens drei Matrixfelder mit Rating −3 bis −4.","gwoeMatrix":[{"field":"D4","label":"Soziale öffentliche Leistung","aspect":"Leistungserfassung bei Sprachbarrieren","rating":-4,"symbol":"--"},{"field":"D1","label":"Menschenwürde","aspect":"Zugang zu fairem Bildungsabschluss","rating":-3,"symbol":"-"},{"field":"D2","label":"Solidarität","aspect":"Unterstützung von Kindern mit Migrationsgeschichte","rating":-3,"symbol":"-"},{"field":"C3","label":"Politische Führung & Verwaltung","aspect":"Verantwortung für inklusive Bildungspolitik","rating":-2,"symbol":"-"}],"gwoeSchwerpunkt":["D1","D4","D2"],"wahlprogrammScores":[{"fraktion":"CDU","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":7.0,"begruendung":"Der Antrag korrespondiert teilweise mit CDUs Fokus auf Deutsch als Unterrichtssprache (Q4, Q5), aber widerspricht ihrer Förderorientierung für Kinder mit Zuwanderungsgeschichte (Q6) und ihrem Bekenntnis zur Familienzentrum-Idee als multiprofessioneller Unterstützung (Q5). Keine klare Übereinstimmung mit Kernziel der Sprachförderung vor Einschulung.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":6.0,"begruendung":"CDU-Grundsatzprogramm betont christlich-demokratisches Menschenbild und Verantwortung, aber nicht sprachliche Exklusion. Das Bekenntnis zur Sprachförderung (Q6) steht im Widerspruch zur FDP-Forderung nach strikter Deutsch-Prüfung ohne Kompetenzanpassung.","zitate":[{"text":"Deshalb wollen wir besonders die Sprachfähigkeit von Kindern mit Zuwanderungsgeschichte und von Kindern mit familiär bedingter Bildungsferne fördern.","quelle":"CDU NRW Grundsatzprogramm 2015, S. 22","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=cdu-grundsatz-nrw&seite=22&q=Deshalb+wollen+wir+besonders+die+Sprachf%C3%A4higkeit+von+Kindern+mit+Zuwanderungsgeschichte+und+von+Kindern+mit+famili%C3%A4r+bedingter+Bildungsferne+f%C3%B6rdern.+Durch+verbindliche+Tests+zur+Sprachentwicklung+der#page=22","verified":true}]}},{"fraktion":"SPD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":1.0,"begruendung":"Der Antrag widerspricht fundamental SPD-Kernpositionen: Chancengleichheit (Q13), gemeinsames Lernen (Q13), Bildungskommission für bessere Angebote (Q14) und sprachliche Integration als Aufgabe des Staates (Q11, Q16). Die FDP-Forderung untergräbt die SPD-Vision einer inklusiven, gebührenfreien Bildungskette.","zitate":[{"text":"Wir wollen allen Schülerinnen und Schülern den sozialen Aufstieg über ein Abitur oder eine duale Ausbildung ermöglichen.","quelle":"SPD NRW Wahlprogramm 2022, S. 27","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=spd-nrw-2022&seite=27&q=UNSER+LAND+VON+MORGEN+%E2%80%93+REGIERUNGSPROGRAMM+DER+NRWSPD+ZUR+LANDTAGSWAHL+2022+25+gemeinsames+Lernen+erm%C3%B6glichen+sind+hilfreich%2C+den+Bildungserfolg+vom+Status+der+Eltern+abzukoppeln.+Unsere+Gesamtschulen#page=27","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":2.0,"begruendung":"Das Hamburger Programm verankert Freiheit, Gerechtigkeit und Solidarität als Grundwerte (Q16–Q17) und sieht Sprachförderung als staatliche Pflicht — nicht als Ausschlusskriterium. Der Antrag steht im klaren Widerspruch zu diesem sozialstaatlichen Verständnis.","zitate":[]}},{"fraktion":"GRÜNE","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Vollständiger Widerspruch zu grünen Kernzielen: Inklusion als Menschenrecht (Q21), Mehrsprachigkeit als Lebensrealität und Ressource (Q20, Q22), interkulturelle Verständigung (Q23) und Bildung als Ausgleich ungleicher Startbedingungen (Q23). Die FDP-Forderung ist anti-inklusiv und diskriminierend.","zitate":[{"text":"Inklusion ist ein Menschenrecht – und Menschenrechte sind nicht verhandelbar.","quelle":"BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 65","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=gruene-nrw-2022&seite=65&q=Inklusion%3A+f%C3%BCr+inklusive+Bildung+Inklusion+ist+ein+Menschenrecht+%E2%80%93+und+Menschenrechte+sind+nicht+verhandelbar.+Die+UN-+Behindertenrechtskonvention+ist+die+Leitlinie+unserer+Bildungspolitik.+Inklusion+#page=65","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Das Grundsatzprogramm definiert Diskriminierung als gesellschaftliches Problem (Q26) und fordert ausdrücklich, dass Bildung bestehende Ungleichheiten nicht zementiert, sondern überwindet (Q23). Der Antrag tut genau das Gegenteil.","zitate":[]}},{"fraktion":"FDP","ist_antragsteller":true,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Der Antrag entspricht exakt der FDP-Linie: Betonung der deutschen Sprache als Schlüssel zum gesellschaftlichen Miteinander (Q34), Fokus auf individuelle Verantwortung (Q34), Skepsis gegenüber strukturellen Anpassungen zugunsten von Minderheiten und klare Position zur Unterrichtssprache. Auch die Kritik an Bürokratie und Regelungsunsicherheit passt zur FDP-Rhetorik (Q29, Q31).","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":8.0,"begruendung":"Das FDP-Grundsatzprogramm betont Eigenverantwortung, Leistungsprinzip und Freiheit (Q33–Q36). Die Forderung nach klarer Deutsch-Prüfungssprache und Ablehnung von Regelungsanpassungen zur Kompetenzmessung entspricht dieser Logik — auch wenn sie die GWÖ-Prinzipien von Solidarität und Inklusion vernachlässigt.","zitate":[{"text":"Voraussetzung dafür ist das Beherrschen der deutschen Sprache. Sie ist der Schlüssel zu einem gesellschaftlichen Miteinander.","quelle":"FDP Karlsruher Freiheitsthesen 2012, S. 67","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=fdp-grundsatz&seite=67&q=Karlsruher+Freiheitsthesen+61+f%C3%BCr+sich+und+ihre+Kinder+suchen+und+dabei+einen+Beitrag+zu+Wohlstand+und+Wachstum+der+Gesellschaft+leisten+wollen.+Wie+von+jedem+anderen+B%C3%BCrger+erwarten+wir+auch+von+Zuwa#page=67","verified":true}]}},{"fraktion":"AfD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Keine Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Keine Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]}}],"verbesserungen":[{"original":"Die Unterrichtssprache – jenseits des Fremdsprachenunterrichts – ist Deutsch. Das gilt auch für Aufgabenstellungen und deren Bearbeitung im Rahmen der Leistungsüberprüfung.","vorschlag":"Die Unterrichtssprache ist Deutsch – **jedoch werden fachliche Kompetenzen von Schüler*innen mit noch unzureichenden Deutschkenntnissen durch sprachgerechte Aufgabenformate, visuelle Hilfen, mündliche Ergänzungen und mehrsprachige Glossare angemessen erfasst**, um Bildungschancen nicht an Sprachkompetenz, sondern an fachlichem Verständnis zu messen.","begruendung":"Stärkt D1 (Menschenwürde) und D4 (soziale Gerechtigkeit) durch inklusive Leistungsmessung; entspricht GWÖ-Matrixfeldern D1, D4, D2"},{"original":"Regelungen anzupassen, sodass fachliche Kompetenzen auch dann angemessen erfasst werden können, wenn ein Kind aufgrund noch unzureichender Deutschkenntnisse seine Kompetenzen nicht vollständig darstellen kann","vorschlag":"~~Regelungen anzupassen, sodass fachliche Kompetenzen auch dann angemessen erfasst werden können, wenn ein Kind aufgrund noch unzureichender Deutschkenntnisse seine Kompetenzen nicht vollständig darstellen kann~~ **Konkrete landesweite Handreichungen für Lehrkräfte entwickeln, die sprachgerechte Diagnostik, differenzierte Aufgabenstellung und mehrsprachige Unterstützungsformate systematisch ermöglichen**","begruendung":"Vermeidet vage Formulierung, konkretisiert Umsetzung und stärkt D4 (soziale öffentliche Leistung) sowie C3 (professionelle Verwaltung)"},{"original":"Eine Stärkung der Verantwortung der Eltern und deren Unterstützung bei der Sprachbildung unterstützt die Fraktion der FDP.","vorschlag":"**Eine Stärkung der Verantwortung der Eltern und deren Unterstützung bei der Sprachbildung unterstützt die Fraktion der FDP** — **ergänzt durch kommunale Sprachförderangebote für Eltern, kostenlose Beratung und Zugang zu mehrsprachigen Bildungsmaterialien**","begruendung":"Transformiert individuelle Verantwortung in solidarische Infrastruktur (D2, D4); vermeidet Blaming und stärkt Gemeinwohl-Orientierung"}],"stärken":["Klare sprachpolitische Positionierung","Fokus auf Rechtsklarheit für Lehrkräfte"],"schwächen":["Ignoriert sprachliche Barriere als strukturelles Hindernis","Untergräbt inklusive Bildung und Chancengleichheit","Keine Berücksichtigung von GWÖ-Werten Solidarität und soziale Gerechtigkeit"],"empfehlung":"Ablehnen","empfehlungSymbol":"[X]","verbesserungspotenzial":"fundamental","themen":["Bildung","Sprache","Inklusion","Migration"],"antragZusammenfassung":"Die FDP fordert die explizite Festlegung von Deutsch als einziger Unterrichts- und Prüfungssprache und lehnt Regelungsanpassungen ab, die fachliche Kompetenzen von Kindern mit unzureichenden Deutschkenntnissen angemessen erfassen würden.","antragKernpunkte":["Einführung einer festen Deutsch-Prüfungssprache","Streichung der Forderung nach sprachgerechter Kompetenzmessung","Betont individuelle elterliche Verantwortung statt staatlicher Förderinfrastruktur"],"updatedAt":"2026-07-25T22:26:42.893606","source":"webapp","model":"qwen-plus","konfidenz":"hoch","fehlendeProgramme":[],"promptVersion":"v5","analyzerVersion":"v5","embeddingModel":"text-embedding-v4"}