{"drucksache":"18/20418","title":"Bronze für alle: Kein Kind darf die Grundschule als Nichtschwimmer verlassen!","fraktionen":["SPD"],"datum":"2026-07-07","link":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMD18-20418.pdf","bundesland":"NRW","gwoeScore":9.0,"gwoeBegründung":"Der Antrag verankert Schwimmen als grundlegende Teilhabekompetenz und adressiert systemisch Ungleichheit, Infrastrukturdefizite und Bildungsverantwortung. Er stärkt Menschenwürde (sichere Teilhabe), Solidarität (gemeinsames Ziel für alle Kinder), soziale Gerechtigkeit (Fokus auf benachteiligte Regionen und Einkommensgruppen) sowie Transparenz & Mitbestimmung (systematische Datenerhebung ab 2027/28). Ökologische Nachhaltigkeit bleibt unberührt, da kein Bezug zu Ressourcen oder Klima besteht — das ist neutral, nicht widersprüchlich.","gwoeMatrix":[{"field":"D1","label":"Menschenwürde in der Daseinsvorsorge","aspect":"Schwimmen als Sicherheits- und Teilhaberecht für alle Kinder","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D2","label":"Solidarität in der öffentlichen Leistung","aspect":"Verbindliche Umsetzung des Bronzeabzeichens als gesellschaftlicher Standard","rating":4,"symbol":"++"},{"field":"D4","label":"Soziale öffentliche Leistung","aspect":"Priorisierung unterversorgter Regionen, Sozialindex bei Förderung von Lehrschwimmbecken","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D5","label":"Transparenz & Mitbestimmung in der Daseinsvorsorge","aspect":"Systematische Erfassung der Schwimmfähigkeit ab 2027/28 als Grundlage für Steuerung","rating":4,"symbol":"++"},{"field":"A1","label":"Menschenwürde in Lieferketten","aspect":"Kein Bezug zu ausgelagerten Betrieben oder Lieferanten","rating":0,"symbol":"○"},{"field":"B2","label":"Solidarität im Haushalt","aspect":"Erhöhung des Verbundsatzes und Aufstockung von Fördermitteln für kommunale Infrastruktur","rating":3,"symbol":"+"},{"field":"C3","label":"Politische Führung & Verwaltung","aspect":"Lehrplanüberarbeitung, Assistenzpool, Konzeptentwicklung mit Kommunen/Verbänden","rating":4,"symbol":"++"}],"gwoeSchwerpunkt":["D1","D2","D4","D5"],"wahlprogrammScores":[{"fraktion":"SPD","ist_antragsteller":true,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":10.0,"begruendung":"Der Antrag spiegelt Kernziele des SPD-Wahlprogramms 2022 wider: Chancengleichheit, soziale Durchlässigkeit im Bildungswesen, Stärkung der Daseinsvorsorge und Bekämpfung von Kinderarmut. Die Forderung nach sicherem Schwimmen als Teilhaberecht entspricht direkt dem Anspruch auf 'Bildungseinrichtungen, die in besonders herausfordernden Lagen' unterstützen (S. 25–27).","zitate":[{"text":"Wir wollen allen Schülerinnen und Schülern den sozialen Aufstieg über ein Abitur oder eine duale Ausbildung ermöglichen.","quelle":"SPD NRW Wahlprogramm 2022, S. 27","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=spd-nrw-2022&seite=27&q=UNSER+LAND+VON+MORGEN+%E2%80%93+REGIERUNGSPROGRAMM+DER+NRWSPD+ZUR+LANDTAGSWAHL+2022+25+gemeinsames+Lernen+erm%C3%B6glichen+sind+hilfreich%2C+den+Bildungserfolg+vom+Status+der+Eltern+abzukoppeln.+Unsere+Gesamtschulen#page=27","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Das Hamburger Programm betont Bildung als Schlüssel zur sozialen Teilhabe und die Notwendigkeit, Abhängigkeit der Bildungschancen von der sozialen Herkunft aufzubrechen. Der Antrag operationalisiert dies konkret durch infrastrukturelle und pädagogische Maßnahmen für alle Kinder – inklusive der Forderung nach Ganztagsschule als Lebensmittelpunkt (S. 64).","zitate":[]}},{"fraktion":"CDU","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":8.0,"begruendung":"Der Antrag ist kompatibel mit CDUs Schwerpunkten auf Sicherheit, Gesundheit und Sportförderung (S. 85–86). Die Forderung nach einem Schwimmzentrum und dem Förderprogramm 'Moderne Sportstätte 2027' zeigt Übereinstimmung. Allerdings fehlt die CDU-typische Betonung von Eigenverantwortung und Elternmitwirkung; stattdessen wird staatliche Verpflichtung betont.","zitate":[{"text":"Wir etablieren ein Schwimmzentrum in Nordrhein-Westfalen, in dem Aufgaben des Schwimmenlernens auf unterschiedlichen Niveaustufen bis hin zum Lebensretten im Wasser gebündelt werden können.","quelle":"CDU NRW Wahlprogramm 2022, S. 86","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=cdu-nrw-2022&seite=86&q=86+allen+Beteiligten+eine+Kampagne+zur+Intensivierung+der+Schwimmausbildung+durchf%C3%BChren.+%E2%97%8F+Wir+etablieren+ein+Schwimmzentrum+in+Nordrhein-Westfalen%2C+in+dem+Aufgaben+des+Schwimmenlernens+auf+unterschie#page=86","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":8.0,"begruendung":"Die CDU betont im Grundsatzprogramm den Beitrag des Sports zum friedlicheren Miteinander und zur Achtung anderer (S. 41). Der Antrag stärkt diese Werte durch inklusives Schwimmenlernen. Ein geringer Spannungspunkt liegt in der starken staatlichen Steuerung (z. B. verbindlicher Lehrplan), während die CDU Subsidiarität und Schulautonomie bevorzugt.","zitate":[]}},{"fraktion":"GRÜNE","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Der Antrag entspricht grünen Zielen zur sozialen Gerechtigkeit, Teilhabe und Gemeinwohlorientierung. Die Forderung nach frühkindlicher Wassergewöhnung, Assistenzpool und Priorisierung benachteiligter Regionen korrespondiert mit dem grünen Fokus auf 'soziale Durchlässigkeit' und 'diskriminierungsfreie Förderung' (S. 116–117, S. 59–60).","zitate":[{"text":"Wir bilden mit einem Sportfördergesetz die Grundlage dafür, dass alle Menschen in NRW die Möglichkeit haben, entsprechend ihren Wünschen und Fähigkeiten Sport zu treiben.","quelle":"BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 117","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=gruene-nrw-2022&seite=117&q=setzen.+Wir+bilden+mit+einem+Sportf%C3%B6rdergesetz+die+Grundlage+daf%C3%BCr%2C+dass+alle+Menschen+in+NRW+die+M%C3%B6glichkeit+haben%2C+entsprechend+ihren+W%C3%BCnschen+und+F%C3%A4higkeiten+Sport+zu+treiben.+Wir+st%C3%A4rken+den+Kampf#page=117","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Das Grüne Grundsatzprogramm (2020) verankert Kinderrechte, diskriminierungsfreie Förderung und regionale Kreisläufe (S. 59, 61). Der Antrag realisiert dies durch strukturelle Unterstützung für benachteiligte Kinder und Kooperation mit lokalen Akteuren – voll im Sinne der 'solidarischen Stadt' und des Rechts auf Teilhabe.","zitate":[]}},{"fraktion":"FDP","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":5.0,"begruendung":"Der Antrag steht im Spannungsfeld zur FDP-Politik: Einerseits unterstützt er Bildung und Gesundheit als zentrale Aufgaben (S. 5, 26), andererseits setzt er starke staatliche Verpflichtung (verbindlicher Lehrplan, erhöhter Verbundsatz), was der FDP-Forderung nach 'weniger Staat, mehr individuelle Freiheit' widerspricht. Die FDP lehnt Zwangsmaßnahmen ab, auch wenn sie Bildung fördert.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":4.0,"begruendung":"Das FDP-Grundsatzprogramm (2012) betont individuelle Freiheit, Eigenverantwortung und schlanken Staat. Der Antrag fordert hingegen umfassende staatliche Intervention (verbindliche Ziele, Finanzierungspflicht, Datenpflicht). Dies widerspricht dem Kernwert 'Freiheit vor Staatsverantwortung'. Keine passenden Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]}},{"fraktion":"AfD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":2.0,"begruendung":"Der Antrag widerspricht zentralen AfD-Positionen: Er fordert staatliche Zwangsmaßnahmen (verbindliches Bronzeabzeichen), massive öffentliche Investitionen (Infrastruktur, Assistenzpool) und sozialstaatliche Umverteilung (Priorisierung nach Sozialindex) – alles entgegen der AfD-Forderung nach 'Gegen staatliche Eingriffe', 'Subventionen reduzieren' und 'Eigenverantwortung statt staatlicher Bevormundung'. Keine passenden Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":1.0,"begruendung":"Keine passenden Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]}}],"verbesserungen":[{"original":"den Lehrplan für den Schulsport in den Grundschulen zu überarbeiten und die vier Niveaustufen des Beschlusses der Kultusministerkonferenz vom 4. Mai 2017 verbindlich zu implementieren;","vorschlag":"den Lehrplan für den Schulsport in den Grundschulen zu überarbeiten und die vier Niveaustufen des Beschlusses der Kultusministerkonferenz vom 4. Mai 2017 **verbindlich zu implementieren – unter besonderer Berücksichtigung der Bedürfnisse von Kindern mit Behinderung und neurodiversen Lernprofilen**;","begruendung":"Stärkt GWÖ-Wert 'Menschenwürde' (D1) und 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) durch explizite Inklusionsverpflichtung – aktuell nur implizit angedeutet."},{"original":"gemeinsam mit den Kommunen, den Schwimmverbänden und den Trägern der freien Jugendhilfe ein landesweites Konzept zur frühkindlichen Wassergewöhnung und Wasserbewältigung im Kita-Alter zu entwickeln;","vorschlag":"gemeinsam mit den Kommunen, den Schwimmverbänden und den Trägern der freien Jugendhilfe ein landesweites Konzept zur frühkindlichen Wassergewöhnung und Wasserbewältigung im Kita-Alter zu entwickeln, **das insbesondere barrierefreie Zugänge, geschlechtergerechte Angebote und kulturelle Sensibilität sicherstellt**;","begruendung":"Ergänzt GWÖ-Werte 'Solidarität' (D2) und 'Transparenz & Mitbestimmung' (D5) durch partizipative, diversitätsbewusste Gestaltung – entspricht grünem und SPD-Ziel der 'Vielfalt schützen und unterstützen' (Q14, Q24)."},{"original":"die Förderung und Finanzierung von Schwimmassistenzen dauerhaft sicherzustellen und einen landesweiten Assistenzpool aufzubauen, der insbesondere Schulen unterstützt, an denen Schwimmunterricht nicht oder nur eingeschränkt stattfinden kann;","vorschlag":"die Förderung und Finanzierung von Schwimmassistenzen dauerhaft sicherzustellen und einen landesweiten Assistenzpool aufzubauen, **der qualifizierte, tarifgebundene Fachkräfte beschäftigt und faire Arbeitsbedingungen garantiert**;","begruendung":"Stärkt GWÖ-Wert 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) und 'Solidarität' (D2) durch klare Tarifbindung – entspricht SPD-Forderung nach 'Tariftreue bei öffentlicher Vergabe' (Wahlprogramm 2022) und grünem Ziel 'Gute Arbeit' (Q12, Q15)."}],"stärken":["Klare Verankerung von Schwimmen als Teilhaberecht","Systemischer Ansatz: Infrastruktur, Personal, Daten, Frühförderung","Soziale Gerechtigkeitsorientierung durch Sozialindex-Priorisierung","Starke Verknüpfung von Bildung, Sicherheit und Prävention"],"schwächen":["Kein Bezug zur ökologischen Nachhaltigkeit (z. B. energieeffiziente Badetechnik)","Keine konkrete Regelung zur Mitbestimmung von Kindern/Jugendlichen im Konzeptprozess"],"empfehlung":"Uneingeschränkt unterstützen","empfehlungSymbol":"[++]","verbesserungspotenzial":"gering","themen":["Bildung","Sport","Soziales","Gesundheit","Teilhabe"],"antragZusammenfassung":"Der Antrag fordert, dass alle Kinder die Grundschule mit dem Deutschen Schwimmabzeichen Bronze verlassen müssen – durch verbindliche Lehrplanänderung, systematische Datenerfassung, Ausbau von Lehrschwimmbecken, Assistenzpool und frühkindliche Wassergewöhnung.","antragKernpunkte":["Verbindliche Bronze-Vorgabe im Lehrplan","Systematische Erfassung der Schwimmfähigkeit ab 2027/28","Landesweites Konzept für Wassergewöhnung in Kitas","Aufbau eines landesweiten Schwimmassistenten-Pools","Priorisierung von Förderung nach Sozialindex und Standort"],"updatedAt":"2026-07-25T22:19:25.511669","source":"webapp","model":"qwen-plus","konfidenz":"hoch","fehlendeProgramme":[],"promptVersion":"v5","analyzerVersion":"v5","embeddingModel":"text-embedding-v4"}