{"drucksache":"18/21207","title":"Kurze Wege in Arbeit: Vernetzte Unterstützung am Arbeitsmarkt stärken","fraktionen":["CDU","GRÜNE"],"datum":"2026-09-08","link":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMD18-21207.pdf","bundesland":"NRW","gwoeScore":8.0,"gwoeBegründung":"Der Antrag fördert Solidarität (B2, D2) durch koordinierte, bedarfsgerechte Beratung für benachteiligte Gruppen und stärkt soziale Gerechtigkeit (D4) durch besseren Zugang zu Qualifizierung und Beschäftigung. Ökologische Nachhaltigkeit bleibt indirekt berührt (E3 über Ressourceneffizienz), Transparenz & Mitbestimmung wird durch partizipative Konzeptentwicklung gestärkt (D5). Kein Feld weist gravierende Widersprüche auf; alle Bewertungen liegen im + bis ++-Bereich.","gwoeMatrix":[{"field":"A2","label":"Soziale Verantwortung gegenüber Lieferant:innen","aspect":"Keine direkte Bezugnahme auf externe Auftragnehmer:innen","rating":0,"symbol":"○"},{"field":"B2","label":"Solidarität bei Finanzpartnern","aspect":"Förderung gemeinsamer Verwaltungsvereinbarungen zur Ressourcenbündelung","rating":4,"symbol":"+"},{"field":"C3","label":"Ökologische Verantwortung der Verwaltung","aspect":"Digitale Zuschaltung reduziert Reiseverkehr, spart Energie","rating":3,"symbol":"+"},{"field":"D2","label":"Solidarität gegenüber Bürger:innen","aspect":"Zielgruppe: Menschen mit komplexen Lebenslagen, Careleaver, Geflüchtete, Menschen mit Behinderung","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D4","label":"Soziale öffentliche Leistung","aspect":"Stärkung inklusiver Übergänge (Schule→Beruf, Rehabilitation→Arbeit), barrierearme digitale Formate","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D5","label":"Transparenz & Mitbestimmung","aspect":"Partizipative Entwicklung von Standards mit Kommunen, Trägern, Wohlfahrtsverbänden","rating":4,"symbol":"+"},{"field":"E2","label":"Solidarität über Grenzen hinaus","aspect":"Integration von Geflüchteten und Anerkennung ausländischer Abschlüsse (implizit über Ausländerbehörden)","rating":3,"symbol":"+"}],"gwoeSchwerpunkt":["D2","D4","D5"],"wahlprogrammScores":[{"fraktion":"CDU","ist_antragsteller":true,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Der Antrag entspricht exakt der CDU-Fachkräfteoffensive 'Neue Chancen NRW' (S. 29), dem Fokus auf schnelle Anerkennung von Abschlüssen und interkommunaler Kooperation (S. 101), sowie dem Ziel einer klaren Zuständigkeitsklärung im Sozialstaat (S. 27, S. 101).","zitate":[{"text":"Wir wollen eine weltweite nordrhein-westfälische Fachkräfteoffensive für unser Land mit der Kampagne „Neue Chancen NRW“ starten.","quelle":"CDU NRW Wahlprogramm 2022, S. 29","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=cdu-nrw-2022&seite=29&q=29+Zuwanderer+sind+Fachkr%C3%A4fte+und+sichern+die+wirtschaftliche+und+soziale+Stabilit%C3%A4t+in+unserem+Land.+%E2%97%8F+Wir+wollen+eine+weltweite+nordrhein-westf%C3%A4lische+Fachkr%C3%A4fteoffensive+f%C3%BCr+unser+Land+mit+der+Kamp#page=29","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":8.0,"begruendung":"Stimmt mit dem CDU-Grundsatzprogramm 2024 überein: 'Arbeit ist eine solidarische Verpflichtung gegenüber der Gemeinschaft' (S. 58) und 'partnerschaftliches Engagement zwischen öffentlicher Hand, Unternehmen und sozialen Organisationen' (S. 20).","zitate":[]}},{"fraktion":"SPD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":7.0,"begruendung":"Der Antrag unterstützt die SPD-Ziele 'Gute Arbeit', 'Tariftreue' und 'soziale Teilhabe', aber vermeidet explizite Verweise auf Tarifbindung oder Mindestlohn. Er ergänzt die SPD-Politik zur Fachkräftesicherung, ohne ihre Kernforderungen nach gesetzlicher Tariftreue zu adressieren.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":7.0,"begruendung":"Passt zum Hamburger Programm: 'Recht auf Arbeit', 'gerechte Verteilung', 'Vorsorgender Sozialstaat'. Allerdings fehlt der explizite Bezug zur Stärkung von Gewerkschaften oder Mitbestimmung.","zitate":[]}},{"fraktion":"GRÜNE","ist_antragsteller":true,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Der Antrag realisiert zentrale grüne Ziele: 'Schluss mit blindem Höher, Schneller, Weiter' (S. 59), 'Inklusion' (S. 74), 'Antidiskriminierung' (S. 94), 'Mobile Jugendarbeit' (S. 74) und 'digitale Lösungen Bürokratie vereinfachen' (S. 49).","zitate":[{"text":"Schluss mit blindem „Höher, Schneller, Weiter“ – mehr Wachstum für Kooperation und Gemeinwohl","quelle":"BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 50","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=gruene-nrw-2022&seite=50&q=Schluss+mit+blindem+%E2%80%9EH%C3%B6her%2C+Schneller%2C+Weiter%E2%80%9C+%E2%80%93+mehr+Wachstum+f%C3%BCr+Kooperation+und+Gemeinwohl+Unsere+bestehende+Wirtschaftsweise+sprengt+neben+den+planetaren+auch+gesellschaftli-+che+Grenzen.+Deswegen#page=50","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Direkt abgestimmt mit dem Grünen Grundsatzprogramm 2020: 'Rechtsanspruch auf Weiterbildung' (S. 87), 'faire Löhne' (S. 85), 'regionale Wirtschaftskreisläufe' (S. 59), 'Barrierefreiheit' (S. 85) und 'Digitalisierung für gute Arbeit' (S. 18).","zitate":[]}},{"fraktion":"FDP","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":6.0,"begruendung":"Der Antrag stimmt mit dem FDP-Fokus auf 'Bürokratieabbau', 'Digitalisierung' und 'effiziente Verwaltung' überein, widerspricht aber nicht explizit ihrem Prinzip der 'Marktentscheidung' — stattdessen setzt er auf staatlich koordinierte Kooperation. Kein Widerspruch, aber keine Kernpriorisierung.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":6.0,"begruendung":"Passt zum FDP-Grundsatzprogramm 2012 ('Verantwortung für die Freiheit') im Bereich Digitalisierung und schlanker Verwaltung, aber vernachlässigt den FDP-Schwerpunkt 'Eigenverantwortung vor Staatsverantwortung' zugunsten kollektiver Strukturen.","zitate":[]}},{"fraktion":"AfD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":2.0,"begruendung":"Der Antrag widerspricht zentralen AfD-Positionen: Förderung von Integration und Inklusion steht im Kontrast zur AfD-Forderung nach 'Assimilation' und 'Remigration'; der Fokus auf 'Ausländerbehörden' als Kooperationspartner widerspricht ihrer Kritik an 'Massenzuwanderung'.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":2.0,"begruendung":"Fundamentaler Widerspruch: Das AfD-Grundsatzprogramm 2016 fordert 'strickte Kontrolle der Einwanderung' und lehnt 'kulturelle Integration' ab — der Antrag zielt dagegen auf strukturelle Integration und Zusammenarbeit mit Ausländerbehörden.","zitate":[]}}],"verbesserungen":[{"original":"viele Beratungsanliegen betreffen mehrere Zuständigkeiten zugleich und erfordern eine intensivere Abstimmung zwischen Arbeitsverwaltung, Kommunen, Kammern, Trägern, Beratungsstellen und weiteren Akteuren.","vorschlag":"viele Beratungsanliegen betreffen mehrere Zuständigkeiten zugleich und erfordern eine **verbindliche, datenschutzkonforme Abstimmung** zwischen Arbeitsverwaltung, Kommunen, Kammern, Trägern, Beratungsstellen und weiteren Akteuren **unter Einbeziehung von Tarifpartnern und Betriebsräten**.","begruendung":"Stärkt GWÖ-Wert 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) durch explizite Einbindung von Mitbestimmungsorganen und erhöht die Treue zum SPD- und Grünen Wahlprogramm (Tariftreue, Mitbestimmung)."},{"original":"vernetzte hybride Beratung kann damit einen Beitrag leisten, die Beschäftigungschancen von Menschen mit besonderen Beratungs- und Unterstützungsbedarfen zu stärken","vorschlag":"vernetzte hybride Beratung kann damit einen Beitrag leisten, die Beschäftigungschancen von Menschen mit besonderen Beratungs- und Unterstützungsbedarfen **sowie von Menschen mit geringer Qualifikation, prekär Beschäftigten und langzeitarbeitslosen Menschen** zu stärken","begruendung":"Erweitert die Zielgruppe gemäß Grünen Grundsatzprogramm (S. 85: 'Menschen mit geringer Qualifikation') und SPD-Hamburger Programm ('Recht auf Arbeit'), stärkt GWÖ-Feld D2 (Solidarität)."},{"original":"praxistaugliche, datenschutzkonforme und barrierearme Standards für Rollenklärung, Terminabstimmung, digitale Zuschaltung und Verfahrensabstimmung zu erarbeiten","vorschlag":"**praxistaugliche, datenschutzkonforme, barrierearme und gendergerechte Standards** für Rollenklärung, Terminabstimmung, digitale Zuschaltung und Verfahrensabstimmung zu erarbeiten **unter Beteiligung von Selbstvertretungsorganisationen von Menschen mit Behinderung und von Frauenverbänden**","begruendung":"Stärkt GWÖ-Felder D1 (Menschenwürde), D2 (Solidarität) und D5 (Mitbestimmung); entspricht Grünen Wahlprogramm (S. 94: Antidiskriminierung) und Parteiprogramm (S. 86: Inklusion)."}],"stärken":["Starke Koalitionsabstimmung zwischen CDU und GRÜNEN","Praxisorientierte Umsetzungsvorschläge","Klare Fokussierung auf benachteiligte Gruppen","Datenschutz- und Barrierefreiheitsbezug"],"schwächen":["Keine konkrete Finanzierungsperspektive","Kein Bezug zur Tariftreue-Debatte","Keine Erwähnung von Mitbestimmung oder Gewerkschaften"],"empfehlung":"Uneingeschränkt unterstützen","empfehlungSymbol":"[++]","verbesserungspotenzial":"gering","themen":["Arbeitsmarkt","Soziales","Digitalisierung","Inklusion"],"antragZusammenfassung":"Der Antrag fordert die landesweite Einführung und Vernetzung hybrider Beratungsformate, um komplexe Lebenslagen am Arbeitsmarkt effizienter zu bearbeiten und insbesondere benachteiligten Gruppen besseren Zugang zu Qualifizierung und Beschäftigung zu ermöglichen.","antragKernpunkte":["Einführung vernetzter hybrider Beratung in NRW","Prüfung der Anschlussfähigkeit bestehender Strukturen","Partizipative Entwicklung von Standards mit allen Akteuren","Fokus auf Menschen mit besonderem Unterstützungsbedarf"],"updatedAt":"2026-09-27T02:28:17.626725","source":"webapp","model":"qwen-plus","konfidenz":"hoch","fehlendeProgramme":[],"promptVersion":"v5","analyzerVersion":"v5","embeddingModel":"text-embedding-v4"}