{"drucksache":"18/21200","title":"Junge Menschen zusammen fördern: Titelgruppe 68 in den Kinder- und Jugendförderplan überführen","fraktionen":["SPD"],"datum":"2026-09-08","link":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMD18-21200.pdf","bundesland":"NRW","gwoeScore":9.0,"gwoeBegründung":"Der Antrag stärkt systematisch die Teilhabe junger Menschen mit Flucht- und Einwanderungsgeschichte durch strukturelle Verankerung in der Kinder- und Jugendhilfe — ein klarer Beitrag zu Solidarität (Wert 2), sozialer Gerechtigkeit (Wert 4) und Transparenz & Mitbestimmung (Wert 5). Er verankert Empowerment, Demokratiebildung und partizipative Gestaltung als Normalfall, nicht als Sonderfall. Die Forderung nach Beteiligung von Selbstorganisationen und Fachakteuren entspricht direkt dem GWÖ-Prinzip der ko-kreativen Gemeinwohlgestaltung. Lediglich bei ökologischer Nachhaltigkeit (Wert 3) bleibt der Bezug neutral — kein Mangel, aber auch keine aktive Förderung.","gwoeMatrix":[{"field":"D2","label":"Solidarische Teilhabe","aspect":"Überführung TG 68 in KJFP sichert langfristige Förderung für junge Menschen mit Flucht-/Einwanderungsgeschichte","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D4","label":"Soziale öffentliche Leistung","aspect":"Chancengleichheit durch kultursensible, dauerhafte Strukturen statt projektbasierter Ausnahmeförderung","rating":5,"symbol":"++"},{"field":"D5","label":"Demokratische Partizipation","aspect":"Forderung nach Einbeziehung von Jugendverbänden, Selbstorganisationen und Fachakteuren in die Ausgestaltung","rating":4,"symbol":"+"},{"field":"C5","label":"Politische Führung & Mitbestimmung","aspect":"Verpflichtung zur Beteiligung von Betroffenen bei Umsetzungskonzept","rating":4,"symbol":"+"},{"field":"E2","label":"Gesellschaftliche Solidarität über Grenzen","aspect":"Anerkennung von Flucht- und Einwanderungserfahrung als gesamtgesellschaftliche Aufgabe","rating":4,"symbol":"+"}],"gwoeSchwerpunkt":["D2","D4","D5"],"wahlprogrammScores":[{"fraktion":"SPD","ist_antragsteller":true,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":10.0,"begruendung":"Der Antrag realisiert Kernforderungen des SPD-Wahlprogramms 2022: Chancengleichheit, Teilhabe, Demokratiebildung und Integration als Querschnittsaufgabe – nicht als Sonderthema. Die explizite Verknüpfung von Jugendpolitik, Demokratiebildung und Empowerment entspricht exakt den Zielen auf S. 22–25 und S. 55–58.","zitate":[{"text":"Altersgerechte Mitsprache und Teilhabe in allen Belangen und Bildungsinstitutionen stärkt ihren Selbstwert und ihre Resilienz. Gleichzeitig ist Kinder- und Jugendbeteiligung ein Weg, demokratische Teilhabe von Anfang an zu leben.","quelle":"SPD NRW Wahlprogramm 2022, S. 25","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=spd-nrw-2022&seite=25&q=UNSER+LAND+VON+MORGEN+%E2%80%93+REGIERUNGSPROGRAMM+DER+NRWSPD+ZUR+LANDTAGSWAHL+2022+23+Augenh%C3%B6he+zu+begegnen%2C+ist+elementar+f%C3%BCr+ihre+positive+Entwicklung.+Altersgerechte+Mitsprache+und+Teilhabe+in+allen+Belan#page=25","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":9.0,"begruendung":"Das Hamburger Programm betont Soziale Teilhabe, solidarische Stadtentwicklung und Bildung als Schlüssel für Chancengleichheit (S. 35, 38, 61, 63). Der Antrag operationalisiert diese Prinzipien konkret im Kontext von Migration und Jugendhilfe. Einzig die fehlende explizite Verbindung zur 'lernenden Gesellschaft' (S. 67) verhindert eine volle 10.","zitate":[]}},{"fraktion":"CDU","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":7.0,"begruendung":"Der Antrag ist kompatibel mit CDU-Kernpositionen zur Familien- und Jugendförderung (S. 58–60), insbesondere zur Stärkung der Offenen Kinder- und Jugendarbeit und zur Förderung von Inklusion. Auch die Betonung von Vielfalt ('Vielfalt schützen und unterstützen') passt. Allerdings fehlt die CDU-typische Betonung von Sprachförderung als Voraussetzung für Teilhabe (S. 20), was den Score leicht senkt.","zitate":[{"text":"Wir werden den Kinder- und Jugendförderplan (KJFP) des Landes Nordrhein-Westfalen weiter stärken.","quelle":"CDU NRW Wahlprogramm 2022, S. 60","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=cdu-nrw-2022&seite=60&q=60+F%C3%BCr+eine+St%C3%A4rkung+der+Kinder-+und+Jugendarbeit+Der+Kinder-+und+Jugendf%C3%B6rderplan+des+Landes+%28KJFP%29+tr%C3%A4gt+dazu+bei%2C+dass+alle+Kinder+und+Jugendlichen+gleiche+Chancen+erhalten.+%E2%97%8F+Wir+werden+den+Kinder#page=60","verified":true},{"text":"Vielfalt schützen und unterstützen","quelle":"CDU NRW Wahlprogramm 2022, S. 58","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=cdu-nrw-2022&seite=58&q=58+%E2%97%8F+Ausreichend+Betreuungspl%C3%A4tze+und+mehr+Fachkr%C3%A4fte+f%C3%BCr+Kita+und+Kindertagespflege+%E2%97%8F+Offene+Kinder-+und+Jugendarbeit+st%C3%A4rken+%E2%97%8F+Jugendbeteiligung+voranbringen+%E2%97%8F+Vielfalt+sch%C3%BCtzen+und+unterst%C3%BCtzen+%E2%97%8F+E#page=58","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":7.0,"begruendung":"Die CDU-Grundsätze betonen Respekt vor unterschiedlichen Lebensweisen (S. 17, 19) und die Notwendigkeit frühzeitiger Sprachförderung (S. 22). Der Antrag greift das Respekt-Prinzip auf, vernachlässigt aber die sprachliche Dimension als zentrale Integrationsvoraussetzung — daher kein voller Score.","zitate":[]}},{"fraktion":"GRÜNE","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":10.0,"begruendung":"Der Antrag spiegelt wörtlich grüne Kernforderungen wider: Jugendbeteiligung (S. 58), Demokratiebildung (S. 66), Empowerment (S. 55), Vielfalt als Normalität (S. 86–88) und die Anerkennung von Flucht- und Einwanderungsgeschichte als gesellschaftliche Realität. Die Forderung nach eigenständigem Förderschwerpunkt entspricht dem grünen Anspruch auf strukturelle Verankerung statt Projekt-Flickwerk.","zitate":[{"text":"Die Kommunen unterstützen wir dabei, Befragungen von Kindern und Jugendlichen durchzuführen, um ihre Belange vor Ort besser wahrzunehmen.","quelle":"BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 58","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=gruene-nrw-2022&seite=58&q=deordnung+st%C3%A4rken+und+verbindlich+regeln.+Die+Kommunen+unterst%C3%BCtzen+wir+dabei%2C+Befra-+gungen+von+Kindern+und+Jugendlichen+durchzuf%C3%BChren%2C+um+ihre+Belange+vor+Ort+besser+wahrzunehmen.+Auch+von+der+Lande#page=58","verified":true},{"text":"Kinder und Jugendliche in den Mittelpunkt: Das ist unser Versprechen!","quelle":"BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN NRW Wahlprogramm 2022, S. 55","url":"/api/wahlprogramm-cite?pid=gruene-nrw-2022&seite=55&q=Kinder+und+Jugendliche+in+den+Mittelpunkt%3A+Das+ist+unser+Versprechen%21+Die+Corona-Pan-+demie+hat+vor+allem+die+J%C3%BCngsten+besonders+hart+getroffen.+Menschlich%2C+sozial+und+beim+Lernen+ist+viel+auf+der+Str#page=55","verified":true}]},"parteiprogramm":{"score":10.0,"begruendung":"Das Grundsatzprogramm 2020 verankert Kinderrechte als zentrales Prinzip (S. 60), fordert diskriminierungsfreie Förderung und verlangt, dass Kinder bei Entscheidungen gehört werden (S. 60). Der Antrag macht dies operativ: durch strukturelle Verankerung, Beteiligung von Selbstorganisationen und Fokus auf Empowerment — vollständige Übereinstimmung.","zitate":[]}},{"fraktion":"FDP","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":4.0,"begruendung":"Der Antrag widerspricht zentralen FDP-Positionen: Er setzt auf staatliche Strukturverankerung statt auf Eigenverantwortung und Subsidiarität; er betont kollektive Identität ('Fluchtgeschichte') statt individuelle Freiheit; er ignoriert die FDP-Forderung nach Entlastung und Bürokratieabbau zugunsten einer neuen Förderstruktur. Keine direkte Übereinstimmung mit den Themen Bildung, Digitalisierung oder Wirtschaftspolitik.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":3.0,"begruendung":"Das FDP-Grundsatzprogramm (2012) stellt individuelle Freiheit, Eigenverantwortung und Marktwirtschaft in den Mittelpunkt — nicht staatliche Förderstrukturen für spezifische Gruppen. Der Antrag ist konzeptionell fremd zum liberalen Menschenbild. Keine passenden Zitate im Index — Bewertung basiert auf programmatischer Distanz.","zitate":[]}},{"fraktion":"AfD","ist_antragsteller":false,"ist_regierung":null,"wahlprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Der Antrag steht in fundamentalem Widerspruch zu allen AfD-Kernpositionen: Er fördert aktiv die gesellschaftliche Teilhabe von Menschen mit Fluchtgeschichte, während die AfD 'Remigration', strikte Begrenzung und Assimilation fordert. Die Betonung von Vielfalt als Normalität widerspricht der AfD-Leitidee der 'deutschen Leitkultur'. Keine Übereinstimmung möglich.","zitate":[]},"parteiprogramm":{"score":0.0,"begruendung":"Keine Quellen im Index — Bewertung nicht möglich.","zitate":[]}}],"verbesserungen":[{"original":"die vollständige Übernahme aller bisher für die Titelgruppe 68 vorgesehenen Haushaltsmittel in den Kinder- und Jugendförderplan sicherzustellen und diese wie im KJFP vorgesehen zu dynamisieren;","vorschlag":"die vollständige Übernahme aller bisher für die Titelgruppe 68 vorgesehenen Haushaltsmittel in den Kinder- und Jugendförderplan sicherzustellen **und diese jährlich mindestens um die Inflationsrate plus 1 % zu erhöhen**, um echte Planungssicherheit zu gewährleisten;","begruendung":"Stärkt den Wert 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) durch verbindliche Dynamisierung — geht über bloße Inflationserhöhung hinaus und verhindert Realwertverlust."},{"original":"innerhalb des Kinder- und Jugendförderplans einen eigenständigen Förderschwerpunkt „Teilhabe, Demokratiebildung und Empowerment junger Menschen mit Einwanderungs- und Fluchtgeschichte“ einzurichten;","vorschlag":"innerhalb des Kinder- und Jugendförderplans einen eigenständigen Förderschwerpunkt „**Teilhabe, Demokratiebildung, Empowerment und kultursensible Sprachförderung** junger Menschen mit Einwanderungs- und Fluchtgeschichte“ einzurichten;","begruendung":"Bezieht die CDU- und SPD-Forderung nach frühzeitiger Sprachförderung (Q20, Q6) ein — stärkt 'Menschenwürde' (D1) und 'Soziale Gerechtigkeit' (D4) durch bessere Zugänglichkeit."},{"original":"Jugendverbände, Jugendringe, Selbstorganisation von Migrantinnen und Migranten und Träger sowie weitere Fachakteure aktiv in die Ausgestaltung des neuen Förderschwerpunkts einzubeziehen;","vorschlag":"**mit bindender Beteiligungsquote**: Jugendverbände, Jugendringe, Selbstorganisation von Migrantinnen und Migranten und Träger sowie weitere Fachakteure aktiv in die Ausgestaltung des neuen Förderschwerpunkts einzubeziehen, **wobei mindestens 40 % der Mitglieder des Lenkungsgremiums aus Selbstorganisationen und Betroffenenvertretungen bestehen müssen**;","begruendung":"Verstärkt 'Transparenz & Mitbestimmung' (D5) durch institutionelle Verankerung von Betroffenenpartizipation — entspricht GWÖ-Matrix-Anspruch an ko-kreative Governance."}],"stärken":["Strukturelle Verankerung statt Projekt-Flickwerk","Klare Verbindung von Demokratiebildung, Empowerment und Teilhabe","Aktive Einbeziehung von Selbstorganisationen","Kompatibilität mit Koalitionsziel 'Zukunftsvertrag' zur Stärkung der Jugendhilfe"],"schwächen":["Kein Bezug zu ökologischen Aspekten","Keine konkrete Verankerung von Sprachförderung","Keine Finanzierungsabsicherung gegen Haushaltskürzungen"],"empfehlung":"Uneingeschränkt unterstützen","empfehlungSymbol":"[++]","verbesserungspotenzial":"gering","themen":["Jugendpolitik","Integration","Demokratiebildung","Teilhabe"],"antragZusammenfassung":"Die SPD-Fraktion fordert die strukturelle Verankerung der bisher projektbezogenen Förderung für junge Menschen mit Flucht- und Einwanderungsgeschichte im Kinder- und Jugendförderplan (KJFP) — mit eigenem Förderschwerpunkt, vollständiger Mittelübernahme und Beteiligung von Selbstorganisationen.","antragKernpunkte":["Überführung der Titelgruppe 68 in den KJFP","Einführung eines eigenständigen Förderschwerpunkts für Teilhabe und Empowerment","Vollständige und dynamisierte Mittelübernahme","Aktive Einbeziehung von Jugendverbänden und Selbstorganisationen","Vorlage eines Umsetzungskonzepts mit Zeitplan und Finanzierung"],"updatedAt":"2026-09-27T02:32:55.184270","source":"webapp","model":"qwen-plus","konfidenz":"hoch","fehlendeProgramme":[],"promptVersion":"v5","analyzerVersion":"v5","embeddingModel":"text-embedding-v4"}